江西今年推行阶梯水价气价 部分不涨价

2012年，我省实行了阶梯电价。2013年1月23日的政府工作报告中又提出，我省今年将推行阶梯水价和气价。对于这个关乎百姓切身利益的信息，老百姓是怎么看的？我省目前的水价和气价是什么状况？有关职能部门将如何出台措施？23日，本报记者兵分两路，展开了采访。

阶梯水价

个例

三口之家每月水费四五十元

对于南昌市民而言，一年中用水量最大的时间莫过于夏季，每天洗澡需要耗费大量水资源。家住江大南路社区的万师傅和老伴带着孙女一起生活，这是一个普通的“三口之家”，卫生间的水龙头下放着一个红色的水桶，用于集结洗手时的水冲厕所。万师傅说，这是家人的老习惯了。

万师傅翻出了最近几个月的水费单。记者看到，去年9月的水费单上显示用水量为60吨，由于用水量是两个月抄一次表，因此这实际是7月和8月的用水量。按照目前的水费单价1.98元/吨，万师傅家去年7月和8月的水费一共为118.8元，平均一个月59.4元。而去年11月份的水费单显示用水量为50吨，水费为99元，说明去年9月和10月的平均水费为49.5元。

在万师傅的印象中，用水较多的是冲澡、冲厕所。以年度来看，下半年大于上半年的用水量，其中7月、8月、9月和春节期间是用水量突出的时节；其他月份则相对平稳，水费一般为40～50元/月。

声音

市民：希望第一阶梯水量合情合理

对于江西将推行阶梯水价的消息，不少市民表示支持，因为这是大势所趋，是倡导节约资源的良好方式。不过，不少居民也提出了自己的看法，主要集中在最基本的用水范畴上。

“我觉得推行阶梯水价应该保障居民最基本的用水，希望第一阶梯水量合情合理，在保障日常基本用水的同时，我们不铺张浪费，做到爱护、节约水资源，这才是阶梯水价的真正目的。”青山湖社区的张老师表示。

“施行阶梯水价会让更多人知道水资源的宝贵和稀缺，让大家更有环保意识，但我认为政府在倡导阶梯水价的同时，应该充分考虑低收入家庭的支出能力。”也有居民如此表示。

水业集团：将考虑百姓承受能力

南昌水业集团有关负责人称，南昌推行阶梯水价的工作早在去年就已启动，目前还在做前期准备工作。为了研究出更科学、更合理的阶梯水价方案，该集团下属公司江西洪城水业股份有限公司还特意组织相关工作人员进行研究、商讨。

虽然目前还没有成型的方案，但该负责人表示：“我们将充分考虑百姓承受能力，争取把阶梯水价方案做好。”

他山之石

国内多城市按“4口之家”计算

据了解，我国多个地区、城市已经实施阶梯水价，一般以四口之家为一户计算。如广州市从2012年11月21日起实行阶梯水价，居民用水单价与南昌相同，均为1.98元/吨。按照广州阶梯水价的标准，4口及4口以下居民的家庭第一阶梯每月用水量基数为26吨；每增多1口人，其家庭每月最低用水量则相应增加6吨。

去年南京新调整的阶梯水价标准为：每户人口在4人以下（含4人）的用户，每月用水20吨以内（含20吨）为第一阶梯，到户价格为3.1元/吨。

阶梯气价

现状

天然气用户用量持续上升

从2010年10月开始，南昌市燃气有限公司按照国家要求对南昌居民原先使用的人工煤气置换成管道天然气，2012年8月基本完成置换工作，目前该公司供气范围西至新建县西山，北至桑海开发区附近的白水湖，南至南昌县向塘镇，东至麻丘航空城，已经铺设中低压燃气管2000余公里。

截至2012年底，该公司拥有燃气用户34.91万户，日均供气量为53万立方米左右，全年用户供气量1.11亿立方米，用户数和年供气量分别比2011年上升15.93％和34％。

平均每户家庭支出四五十元

南昌燃气有限公司党工部万副主任称，目前南昌天然气价格为3.2元/立方米，平均每户家庭月用量15～18立方米，费用40～50元，主要用于燃气灶具和燃气热水器，用于取暖设施的较少，冬天使用量较高。

声音

市民：担心第一档气价覆盖面

据了解，我省天然气用户目前大部分用的是川气，去年全省用气量为3.5亿立方米，接下来要新增天然气将从东亚送过来，所以气价会很高。

在红谷滩新区拥有两口之家的小吴认为，实行阶梯气价有助于提高市民的节能意识，“我住的小区用气费是三个月收一次，因为平时挺注意节约用气，所以我家平均每月7个立方米，主要是燃气灶用气，热水器用的是电力。”

而对于成员较多、用气量较大的家庭而言，他们则担心阶梯气价第一档的覆盖面能否覆盖到自己的家庭。以东湖区的王先生家为例，他家用的也是燃气热水器，冬天消耗天然气较多，家里又有老人和小孩，平均每月用气25立方米，他担心实行阶梯气价后会超出第一档用气量，以后就要多交钱了，因此希望政府部门制定相应细则时，多考虑民众的承受能力制定各档用气量。

燃气公司：对一般用户影响应该不大

对于今年我省将推行阶梯气价，南昌燃气有限公司党工部万副主任表示，目前该公司尚未接到政府部门的相关通知。她认为，如果实施阶梯气价，应该不会增加居民负担。按照标准，一旦启用阶梯气价，肯定会制定相应第二起点价的使用峰值，正如阶梯电价一般。而在阶梯电价中，省内家庭很难达到第二起点价位。

所以，万副主任预测，阶梯气价实行后，对使用大型取暖设施的居民有较大影响，耗气量较多，付出资金也会相应较多，但是，大型取暖设施在南昌居民中使用几率不大，一般用气居民用气量应该都会在第一档用气量内。

他山之石

南京七成家庭气费没有增加

目前，国内已有多个大城市实施阶梯气价。其中，南京市根据全市民用管道天然气用户的用气量统计情况，在“阶梯气价”听证会后，该市物价局充分吸收了有关建议，进一步完善了改革方案：71.4%的家庭月用气量在第一档，价格没有调整；26.1%的家庭月用气量达到第二档，平均每户月增加支出3.58元；2.5%的家庭月均用气量达到第三档，平均月增加支出50.65元。

官方说法

保证一部分人群不涨价

在今年“两会”首场新闻发布会上，省发改委副主任叶柏青就对我省阶梯水价、气价调整作出了回应。他表示，按照国家统一部署，我省将实施阶梯天然气价和水价。国家将有价格年度机制保证大部分人，基本的人群，尤其是低收入人群不涨价，对少部分人则采用引导生活的方式。而对企业生产来讲，国家就是用这种资源型价格，来调整经济结构。

链接

我省实行阶梯电价后超九成家庭电费没涨

记者了解到，去年我省开始实行阶梯电价。在资源型产品的改革方面，国家的政策有一个底线是保证大部分人基本生活不受影响。我省去年的阶梯电价，国家要求是覆盖80%的人口。然而，我省外出打工的农民工子弟比较多，按照80%来算，不太符合实际。阶梯电价实施至今，我省不涨价家庭的比例达到了92.7%。