车牌有淤泥被扣12分 车主将交警告上法庭

【网上车市绍兴站讯 】新交规规定，故意遮挡、污损车牌的将被一次性记12分。但该怎么认定，一直争议很多。

车牌上粘了张纸巾，怎么知道是车子行驶过程中飞上去的，还是车主故意粘上去的？

车牌溅上了淤泥，车主没有擦掉，又算不算故意污损车牌？

前天下午，全省首例污损车牌引发的行政诉讼在瑞安法院开庭。司机张先生因为不服处罚，将瑞安市公安局交警大队告上法院。

案件回放：车牌上有淤泥被扣12分

张先生是开工程车的。他说，自己比“窦娥”还冤。

今年1月14日下午，他开着一辆重型半牵引工程车，经过瑞安市虹桥北路。这时，有交警示意他停车。

“出什么问题了吗？”张先生靠边停车，很疑惑。“交警指了指车牌，我才发现自己的后车牌不知什么时候沾满了淤泥。”张先生说，当时自己也很诧异。

据此，交警认定张先生具有“故意污损”车牌的违法行为，对其处以违法记分12分，罚款200元。

张先生不服处罚，但没能说服交警改变决定。2月21日，他将瑞安市公安局交警大队告上法院，请求法院撤销交警部门作出的行政处罚决定书。

司机：不可能不断停车检查车牌

在法庭上，张先生陈述了自己不该受罚的3点理由：

其一，淤泥不是他故意涂上去的。在开车前，他特意检查了车牌是干净的。

其二，他驾驶的重型半牵引工程车，绝大部分时间在建筑工地上工作，建筑工地四处泥泞，难免会沾上或被其他车辆溅上淤泥，致使车牌污损。

其三，在开车时，作为驾驶员他不可能时时刻刻停车对车牌进行检查。

交警：放任可能造成的后果也是故意

交警队认为，主观故意包括直接故意和间接故意。对可能造成的后果持放任心理属间接故意，这也是故意。

行政处罚做出当天天气晴朗，路上没有大量积水，张先生的车辆却满是淤泥。车牌与车身的淤泥连贯一体，十分干燥，车牌没有任何擦拭过的痕迹，不像是一两次溅染淤泥造成的。

张先生的前车牌清晰可见，后车牌不仅无法辨认，还存在折损变形。

综上，交警队认为张先生对后车牌污损情况持放任心态，属于间接故意。

当天执勤的交警出庭作证

为了证明上述事实，交警队当庭出示了车牌污损的照片、天气证明，并申请当天执勤的交警出庭作证。

执勤交警在庭上作出了一点质疑，张先生前车牌清晰完整，为什么后车牌却污损严重？如果是路上淤泥溅染，不会“厚此薄彼”。

对此，张先生辩称，车辆向前行驶，前车牌自然干净，后车牌和车身则被后门溅上淤泥。建筑工地上这样的情形很常见。

律师观点：

1、是否故意要以生活常理衡量

浙江时代商务律师事务所律师陈一来认为，判断一个人的行为是否主观故意很难，要从客观行为、客观环境等方面综合分析。

具体到司机是否故意污损车牌，交警处罚时应遵循日常生活法则，以生活常理来衡量。比如一辆车在高速上开，车牌上沾了张餐巾纸，你要说是别人扔纸巾时碰巧粘上去的，这种可能性太小，就不符合生活常理了。再说淤泥，这要看天气和路况。如果连续几天大晴天，开的是水泥路，就不太可能沾上；如果连续下雨，车子跑工地、乡间道路，不小心沾上才有合理性。
行政诉讼官司由被告举证。交警部门需提供天气、行驶路面情况等证据来支持自己的观点。

2、间接故意一般不适用于行政处罚

间接故意有个前提，就是在明知或应该知道的情况下放任。如果形成的时间不长，而且是下雨天或者路面泥泞，就无法作出这样的推定。

另外，间接故意的概念一般适用于刑事犯罪，行政处罚范围内是否适用间接故意向来有争议。

由于被处罚人处于弱势，从保护弱势群众的角度考虑，倾向于不适用。